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E’ obbligatorio mettere il fotovoltaico sul tetto di casa?

Ultimo aggiornamento: 05-09-2014
Voto:4/5 (7702 voti)

Ho una casa mia. Ci vivo da parecchio tempo. Per me è obbligatorio mettere il fotovoltaico ? Ovviamente, no. Perlomeno fino a quando non decido di ristrutturarla completamente: in tal caso l’obbligo non è tanto quello di mettere il fotovoltaico, ma quello di mettere degli impianti che utilizzano fonti rinnovabili. Il decreto che regola l’obbligatorietà delle fonti rinnovabili è il n.28 del 2011: stabilisce delle soglie minime di utilizzo delle fonti rinnovabili per il soddisfacimento del fabbisogno energetico dell’abitazione.

Andiamo con ordine. Dunque: “E’ obbligatorio mettere il fotovoltaico?”.

Innanzitutto: ciò che è obbligatorio non è il fotovoltaico, ma l’utilizzo di fonti rinnovabili per il soddisfacimento di parte del fabbisogno energetico dell’abitazione: fotovoltaico o solare termico o biogas o geotermico o gas residuali o eolico, o altre rinnovabili…

Seconda cosa. Gli obblighi di legge sono previsti in due soli casi: case di nuova costruzione e ristrutturazioni rilevanti. Sulla casa dove abito, dunque, per ora non è obbligatorio far niente, almeno fino a che non decida di fare una ristrutturazione completa (ovviamente ciò che devo comunque fare sono i dovuti controlli ed adeguamenti impiantistici).

 

Non è obbligatorio mettere il fotovoltaico, ma è obbligatorio mettere impianti da fonti rinnovabili

Vediamo cosa stabilisce il decreto legge (n.28/2011). Ribadiamo: l’obbligo riguarda nuove costruzioni o ristrutturazioni rilevanti e non riguarda il solo fotovoltaico, ma, più in generale, l’utilizzo delle fonti rinnovabili per il fabbisogno energetico dell’abitazione.

Per “fabbisogno energetico” si intendono essenzialmente due cose:

  • energia termica (acqua calda sanitaria, riscaldamento e raffrescamento dell’edificio)
  • energia elettrica

 

E' obbligatorio mettere il fotovoltaico sul tetto di casa?

Vediamo cosa dice il decreto per ciascuna delle due.
Nel caso di edifici di nuova costruzione o nel caso di edifici sottoposti a ristrutturazione rilevante è obbligatorio (ai sensi dell’articolo 11, comma 1 del decreto) progettarli e realizzarli in modo da garantire lo sfruttamento delle energie rinnovabili secondo i criteri e le soglie indicate nel decreto. Per gli edifici delle pubbliche amministrazioni le soglie vengono incrementate del 10%.

 

Obblighi per gli impianti termici per la produzione di acqua calda sanitaria, riscaldamento e climatizzazione

Per quanto riguarda la produzione della sola acqua calda il decreto stabilisce che il 50% del fabbisogno venga prodotto con l’utilizzo di fonti rinnovabili.

Per quanto riguarda, invece, la somma dei consumi previsti per la produzione di acqua calda sanitaria, riscaldamento e raffrescamento dell’edificio il decreto stabilisce le seguenti soglie minime di energia prodotta da fonti rinnovabili:

  • il 20% se l’autorizzazione edilizia è stata chiesta dal 31/05/2012 al 31/12/2013;
  • il 35% se l’autorizzazione edilizia è chiesta tra il 01/01/2014 al 31/12/2016 (la soglia di avvio del 35% era slittata inizialmente al 2015, ma poi è ritornata al 2014);
  • il 50% se l’autorizzazione edilizia è rilasciata dal 01/01/2017

Se l’edificio è già servito interamente dal teleriscaldamento ovviamente gli obblighi non valgono.

 

Obblighi per la produzione di energia elettrica

In maniera analoga anche la produzione di elettricità deve essere, almeno in parte, garantita da un impianto che sfrutta fonti rinnovabili: si tratta, in questo caso, di fotovoltaico, eolico, o altre tecnologie pulite per la produzione di corrente elettrica. Dunque, non è obbligatorio mettere il fotovoltaico sul tetto di casa, neanche se è nuova, ma è obbligatorio mettere uno o più impianti da fonti rinnovabili.

Gli obblighi, ricordiamolo, riguardano nuovi edifici e ristrutturazioni rilevanti.

I criteri che individuano le soglie minime della potenza da installare obbligatoriamente sono, questa volta, non tanto la quota di fabbisogno, ma la superficie disponibile sul tetto della casa.

Per capire quanti kw minimi di impianto sono obbligatori per la nostra abitazione abbiamo a disposizione la seguente formula:

formula secondo la quale è obbligatorio mettere il fotovoltaico o l eolico
In questa formula: P è la soglia di Potenza minima da installare.
K è un coefficiente dato, definito direttamente nel decreto (vedi sotto).
S è la superficie in pianta dell’edificio al livello del terreno ed è misurata in metri quadrati.

Il coefficiente K assume i seguenti valori:

  • K = 80 quando le autorizzazioni edilizie sono presentate dal 31/05/2012 al 31/12/2013
  • K = 65 quando le autorizzazioni edilizie sono presentate dal 01/01/2014 al 31/12/2016
  • K = 50 quando le autorizzazioni edilizie sono presentate dal 01/01/2017

Come funziona la formula?
Se ho un edificio con la superficie in pianta di 100 metri quadrati, dovrò installare un impianto fotovoltaico (o mini-eolico) da almeno 1,5 kw di potenza così calcolato: (1 / 65) x 100.

Il decreto, inoltre, definisce due criteri ulteriori.

Primo: non è possibile procurarsi l’acqua calda sanitaria utilizzando esclusivamente elettricità (fotovoltaica, eolica o di altro tipo).
Secondo: i pannelli fotovoltaici e termici devono essere bene integrati nei tetti, non devono modificare la sagoma dell’edificio e devono avere la stessa inclinazione e lo stesso orientamento dei tetti sui quali vengono installati.

Se per motivi strutturali e/o  vincoli di qualsiasi tipo non è possibile mettere gli opportuni impianti da fonti rinnovabili l’architetto dovrà provvedere a comunicarlo con un’apposita dichiarazione.

Per approfondire vai al decreto integrale.

“Tecnologie energetiche pulite, fotovoltaico, fonti rinnovabili: queste le leve per uno sviluppo sostenibile e consapevole. Il giornalismo ambientale e le nuove tecnologie sono ottimi strumenti di condivisione per tracciare nuove strade”

Alessandro Fuda

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16 Commenti

  1. Alessandro, il 16 Aprile 2016 ore 10:22

    Buongiorno io ho acquistato una casa in classe B gli impianti di acqua calda e riscaldamento verranno
    soddisfatti solo da corrente elettrica con pompa di calore. In questo caso il costruttore è obbligato
    a installare il fotovoltaico per la produzione di energia elettrica e il solare per l’acqua calda ?
    Ringrazio anticipatamente

  2. alessio bignotti, il 12 Ottobre 2016 ore 15:47

    ciao,
    quanto scritto in questo post è sbagliato.
    Bisognerebbe leggere bene e meglio la normativa prima di scrivere sentenze su portali e fingersi esperti!
    La normativa (legge n. 28 del 2011) non dice che bisogna produrre energia elettrica da fonti rinnovabili. Dice invece: ….”3. Nel caso di edifici nuovi o edifici sottoposti a ristrutturazioni rilevanti, la potenza elettrica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili che devono essere obbligatoriamente installati sopra o all’interno dell’edificio o nelle relative pertinenze, misurata in kW, è calcolata secondo la seguente formula…”

    E’ evidente quindi che , in questa “potenza elettrica” rientrano appieno tutte le Pompe di calore che pertanto,se vengono installate di potenza adeguata, potrebbero già concorrere all’assolvimento dell’obbligo di legge.

    Saluti
    ab

    • Luca, il 4 Febbraio 2017 ore 12:23

      A me hanno detto che per ristrutturare casa non ho bisogno di fonti rinnovabili, ma mi obbligano a mettere la pompa di calore per normativa dell’Emilia-Romagna, è vera questa cosa? Perché a me non risukta

      • Alessandro F., il 6 Febbraio 2017 ore 11:45

        Stando alle “linee guida” nazionali, tutte le nuove costruzioni e le ristrutturazioni “rilevanti” devono avere una quota minima di energia prodotta da rinnovabili (tra le possibilità ci sono, a scelta, i pannelli solari, i pann. fotovoltaici, pompe di calore, o altro).
        In aggiunta a queste linee guida nazionali ogni regione ha facoltà di regolare ulteriormente la materia. Prova a vedere sul sito della regione emilia romagna.

  3. marco, il 12 Ottobre 2016 ore 18:37

    ciao scusa la mia ignoranza..
    ma la pompa di calore funziona con la corrente elettrica, non per forza “a fonti rinnovabili”.
    Posso capire se viene alimentata col fotovoltaico..
    Ma la mera “pompa di calore”, se utilizza energia elettrica prodotta col gas, non è (a logica) un impianto alimentato da fonte rinnovabile (o meglio: lo è solo in parte).

    • Ing ZL, il 9 Marzo 2017 ore 21:29

      La pompa di calore è un dispositivo che se ben progettata (a seconda delle condizioni di utilizzo) fornice mediamente 4 unità di calore utilizzando solo una “unità” di elettricità, perchè le altre 3 unità di calore sono ricavate dall’ambiente esterno.
      Ora supponiamo di spegnere il fotovoltaico; normalmente in Italia l’energia elettrica è prodotta con centrali a gas; una buona centrale a gas produce con 2 unità di calore (gas) 1 unità elettrica; questa elettricità, se utilizzata per riscaldare, genera 4 unità di calore: ma attenzione, siamo partiti in centrale con 2 unità di calore avendone 4 in casa, quindi una pompa di calore, se alimentata con l’elettricità prodotta dal gas in centrale, consuma circa metà gas rispetto a quello che consumerebbe una caldaia, per questo è considerata rinnovabile.
      Se poi l’elettricità viene prodotta con il fotovoltaico è ancora più rinnovabile!!!

      • Alessandro F., il 10 Marzo 2017 ore 17:09

        Non solo, con l’autoproduzione e l’autoconsumo istantaneo si eliminano le dispersioni e le “inefficienze” derivanti dal trasporto della corrente elettrica lungo la rete di distribuzione.

  4. gipi, il 24 Ottobre 2016 ore 18:37

    Ciao Alessio B.

    Quanto detto nell’Articolo di Testa mi sembra corrispondere al vero. Gli Impianti SONO OBBLIGATORI almeno nelle dimensioni minime e se non sussistono particolari situazioni esentanti previste di Legge.

    Bisogna leggere attentamente tutto il foglio “ALLEGATO 3”(pag 31) nei capoversi 1) 2) 3) 4) come pubblicato da GSE (o altri). L’estrapolazione del solo capoverso 3), dove almeno una virgola in più (…..fonti rinnovabili, che devono…..) non avrebbe guastato, può risultare fuorviante.

    Indirizzo del Testo del GSE : http://www.gse.it/it/Statistiche/Simeri/AreaDocumentale/Documenti%20Normativa/Dlgs_3marzo2011_FER_2020_in_GU.pdf

    La comprensione chiara del BUROCRATICALTECNICO è impresa ardua e, in generale, non possibile per le menti non eccelse come quelle di coloro i quali scrivono questi tipi di Disposizioni.

    In pratica, dal 1 Gen 2017, qualsiasi casa di Nuova Costruzione, SE NON DISPONE DI ALTRI DIVERSI SISTEMI di Autoproduzione di Energia da Fonti Rinnovabili, deve montare sul tetto un impianto FV con una Potenza Nominale (kWp) di non meno di UN CINQUANTESIMO del valore numerico della pianta della Casa sul terreno espressa in mq.

    Per una casa con pianta su un solo piano (abitabile) di 120 mq l’impianto FV dovrà essere, come Minimo di Legge, di P (kWp) = (1 / 50) x 120 = 2,4 kWp. Se la casa fosse disposta su 2 piani(villette a schiera) il minimo imposto sarebbe 1,2 kWp (dato che il tetto è grande la metà) questo almeno per adesso……

    Quanto detto, ovviamente, può essere solo una mia interpretazione(del tutto spassionata).

    • Ros, il 12 Giugno 2018 ore 16:36

      Quindi su una casa che il costruttore ha iniziato a costruire nel 2017 quanto dovrebbe riconoscere su 164mq lordi di superficie suddivisi in una casa su due livelli (piano rialzato + primo piano )? Me ne vuole concedere 1solo. Nell’immobile è previsto anche un garage di 66mq lordi che non so se rientra nel calcolo.
      Grazie

  5. Claudio, il 12 Luglio 2017 ore 12:00

    Quanto tempo si ha per mettersi in regola ed installare impianto FV su una nuova costruzione?

  6. patrizia, il 21 Novembre 2017 ore 09:12

    io mi domando una cosa…. ma se è obbligatorio, perchè la devo pagare?
    ti dicono che ti restiotuiscono i soldi in 10 annu, ma nessuno mi ppaga gli interessi come io li pago alla banca. io tyrovo la cosa anticostituzionale, è come se mi facessero pagare l’installazione della cintura della macchina.

  7. gipi, il 21 Novembre 2017 ore 15:02

    Ciao Patrizia

    I nostri Legislatori sono…….quello che sono !
    Però anche certi loro “amministrati” (cittadini Italiani) non sono da meno !

    Se l’ Assicurazione Auto (RCA) è obbligatoria per Legge…….. allora tu non la paghi ?

    Le cinture dell’ automobile sono “obbligatorie” e sicuramente tu le paghi “tutto compreso nel prezzo della tua automobile”. Come succede anche per tutti i dispositivi obbligatori anti-inquinamento (marmitta catalitica, filtro anti Particolato, ecc…)

    Il Fotovoltaico, quando compri una casa COSTRUITA NUOVA e provvista del Fotovoltaico a norma di legge, lo paghi “tutto compreso nel prezzo della casa”.

    Se poi vuoi dire che, stando così le cose, il costo iniziale della Casa Nuova aumenta, sono per forza d’accordo con te !

    • andrea zenoni, il 12 Novembre 2019 ore 20:29

      buona sera a tutti..
      io sto ristrutturando una casa di circa 100mq in lombardia e qui vige l obbligo di installare l impianto fotovoltaico se si supera il 50 % dei lavori per il risparmio energetico (tipo cappotto tetto isolato serramenti ) io vorrei fare tutto l impianto in pompadi calorr quindi senza gas per cui metterei comunque il fotovoltaico per utilizzare la corrente auto prodotta per il funzionamento di tutto, secondo voi posso detrarre il costo del fotovoltaico?
      se si dove trovo questo articolo di legge?grazie a chi vorra rispondere.

  8. simone, il 27 Marzo 2018 ore 12:20

    Buongiorno,

    devo ristrutturare un sottotetto per cambio d’uso abitativo ed inizialmente il geometra ha parlato di obbligo di installazione di FV e solare termico.
    Oggi è venuto fuori che, essendoci un impianto di riscaldamento a pavimento installato nel 2010 quando sono stati rifatti tetto e massetto, non è necessario.

    Confermate?

    Grazie,
    Simone

  9. Alessio, il 16 Settembre 2018 ore 22:39

    A fine 2019 acquisterò una casa di circa 200mt. L’impianto termosanitario è dotato di caldaia a condensazione, pannelli termici e pompa di calore. Ho l’obbligo di installare anche il fotovoltaico?

  10. Paolo Bombieri, il 26 Luglio 2020 ore 09:02

    salve a tutti.Grazie anticipato achi mi risolverà il problema.
    Sto costruendo una casa su 2 piani ( 75 mq in pianta).
    Quanti Kw , MININI per legge devo installare? In giro ne sento di tutti i colori.
    Chi è il tecnico che interpreta la legge e rilascia la certificazione ? Se ho letto bene l’art.11 allegato 3 ,dovrei mettere 1,5 kw ,qualcuno gentilmente mi conferma?
    -Il mio elettricista li può installare?
    -se si rompono e non li sostituisco ,quali sono le sanzioni.
    GRAZIE

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